英《金融时报》：“油荒”当头 中国能否放开成品油价？

中国城市现加“油荒”英国《金融时报》3月25日载文《放开成品油价》，摘要如下：
　
在国际市场原油价格猛涨的背景下，中国如果不提高国内市场成品油价格使之最终与国际市场接轨，将直接影响新能源在中国的推广与开发。

新能源开发已经成为中国内外经济界的热点，中国国家发展和改革委员会于3月18日发布了《可再生能源发展“十一五”规划》，系统提出中国未来的新能源发展战略。显然，中国高调提出开发新能源的目的，不仅是为了满足日益增长的能源需求，更是为缓解、乃至消除现行能源消费模式造成的温室效应、大气污染等严重环境危机。

然而，新能源开发从来不是单纯的技术问题。无论怎样先进的技术，倘若缺乏商业可行性，必然无从推广。因此，要发展新能源，就必须设法为之提升商业可行性。与常规能源相比，新能源最大的商业弱点在于成本较高，如果常规能源维持原来的低廉价格，新能源的开发就注定缺乏商业动力。事实上，近年国内外新能源开发的热潮很大程度上系拜油价高涨所赐。在这种情况下，出于良好动机所推动的抑制常规能源价格的政策，很可能产生一系列负面后果，包括抑制新能源正常发展。

因此，基于以下理由，提高国内市场成品油价格直至最终与国际市场接轨，有其合理逻辑：

－－中国境内外成品油价格倒挂将激励向境外走私成品油、境外交通工具来境内加油等诸多跨境套利行为，导致国内肥水外流，等于补贴境外消费者。

－－在原油价格已经与国际市场接轨的情况下，成品油价格与国际市场联动能够为中国石油企业改善内部管理创造必要的外部环境，否则，石油公司内部炼油部门等于是要承担强制性的亏损义务，公司不得不为一个扭曲的价格体系付出额外的成本来界定内部不同部门的真实贡献。

－－激励中国企业提高能源利用效率和节能途径，激励中国居民寻求更健康的生活方式，从而推动构建节约型社会。在油价上涨的时候，无论何种目的，要求政府或石油企业补贴高收入居民的奢侈消费有些勉为其难。

需强调的是，新能源开发、尤其是核能，在技术探索过程中必要承担种种风险，社会公众的宽容对其发展至关重要。而启动传统能源的价格杠杆，更是其中关键一步。尽管此举有加大通货膨胀危险，或会引发舆论反弹的压力，但从促进中国未来能源结构转型的大计看，此险值得一试。